为甘南藏区发展注入强劲动力 ——省水利厅在双联中注重扶贫开发 　　　　     民族地区的双联具有一定特殊性。这道题，该怎么解？ 　　     在双联行动中，省水利厅以实现甘南小康发展为目标，充分发挥行业优势，结合支援藏区政策谋划水利项目，围绕促进农牧民增收扶持当地产业，努力改善藏区民生，加快藏区发展，促进藏区繁荣稳定。 　　     提及村子的排洪沟，12月初，合作市那吾乡卡四河村村民仁欠加满脸感激之情。“作用大得很，现在一下雨，我们心里再不发毛了。”他说。 　　     仁欠加院子前5米开外，就是河沟。别看平日只是一股很小的泉水，可到夏天，一逢暴雨，洪水便咆哮着肆虐而下。经常性地，村民的羊圈、牛圈就被冲毁了。一不留神，牛、羊也会被卷走。 　　     大前年7月的一天下午，正准备把羊赶回家的仁欠加，眼睁睁地看着自己的十几只羊，被突袭的洪水冲走了。 　　    如今，一条水泥砌成的排洪河道已经修好。而且，他们还在规整的河道上，修了3座便桥。“一下暴雨，牛羊就可以从桥上过了，不害怕它们回不了家，也不担心把孩子冲走了。”仁欠加说。 　　     解决仁欠加和村民的所盼、所想，正是省水利厅在甘南藏区双联行动的一大目标。 　　     双联行动中，省水利厅选派123名干部，与6个贫困村190户特困户1008个农牧民开展互联，4名厅级干部、27名处级干部、92名科级干部组成双联工作组，确保每个联系市县有一名厅级领导，每个联系村有一名正处级负责人，每个困难户有一名科级干部。他们深入联系村和联系户走访调查，为贫困村集中把脉会诊，查找影响发展的障碍，帮助寻找致富的办法，力争用项目建设助推藏区的腾飞梦想。 　　     为了给藏区发展夯实基础，省水利厅在双联中突出了水利基础设施建设。他们结合藏区特点和双联工作实际，着力抓好五小水利建设、牧区水利项目建设和灌溉草场建设，坚持工程措施与非工程措施并用，结合山洪沟道治理，拦洪蓄洪，充分利用雨洪资源，为发展特色畜牧业和农牧民饮水安全提供备用水源。把人文风情、河流历史、传统文化、民族风情等多种元素融合到水利工程建设中，营造水利景观，承载传统文化，提升水利工程的文化内涵。打造生态安全屏障，努力解决农牧民饮水安全问题，促进民生改善，为藏区经济社会发展提供水利支撑。 　　     据统计，双联行动以来，省水利厅先后投资638万元，在合作市3个联系村实施了8处山洪沟道治理项目，新修堤防3200多米；在临潭县实施2处农田灌溉和水源地保护项目，新修2处小型供水工程；在舟曲县实施了木头岭排洪渠工程，修建排洪渠182米。并突出民生水利建设。全面建成舟曲县农村饮水安全工程，农村自来水入户率达到87%。在临潭县、合作市的联系村，也新修了8处饮水安全工程，联系的3个市县12.4万人喝上了安全放心的饮用水。 　　     双联行动中，宣传政策是六大任务的首位。省水利厅深刻地认识到，政策宣传出去了，就能帮农牧民理清发展思路，思路就是出路，贫困户就能走上致富路。 　　     在政策宣传中教育群众。省水利厅干部通过入户走访、真心恳谈、相互摆谈等方式，着力宣传党的惠民政策、国家法律法规和藏区发展的良好形势，启发农牧民进行新旧对比，感受党和政府的关怀照顾，促使群众安心搞生产、快致富。 　　     扶贫，重在扶智。在省水利厅看来，双联行动一大关键就是要抓好基层干部的教育培训，让民族地区的干部成为脱贫致富的先行者和先锋引领的践行者。 　　     针对甘南州水利干部队伍人才缺乏、技术力量薄弱的情况，省水利厅研究制定了与甘南藏区实施水利干部岗位培训和锻炼计划，建立干部双向岗位培训和挂职锻炼新机制。省水利厅选派厅系统水利专业技术干部到甘南州和各市县水利部门挂职锻炼，参与各地的水利规划和建设管理，帮助提高水利专业技术水平；甘南州和各市县选派水利干部到省水利厅系统挂职学习，本着缺什么补什么的原则，让挂职干部到规划设计部门和建设管理单位学习水利规划和建设管理技能，以便更好地服务当地水利事业发展。 　　     目前，由甘南州合作、舟曲、临潭三县(市)(省水利厅双联县)水利部门选派的6名同志已开始在厅机关及厅属有关单位进行为期半年的挂职锻炼；由省水利厅厅属单位下派的一名同志也已履职锻炼。 　　     省水利厅在双联行动中的一系列举措，不仅为甘南藏区提供了坚实的水利支撑和保障，也为当地经济社会发展和全面建成小康社会注入了强劲的动力。据了解，自2011年到今年7月，省水利厅已协调落实下达藏区各类水利项目投资计划16.35亿元，是“十一五”全省藏区水利总投资4.97亿元的3倍多。（甘肃日报记者 宋振峰 通讯员 汪栋）